㈠ 教育部門申辦貧困大學生助學基金會需要怎樣的手續流程
有啊!
你要來寫貧困學生的申請源,或到村委開貧困證明等。
1、每個縣都有一個希望工程領導小組,下設辦公室在團縣委,可以去申請。主要是給助學金,有些是基金會給的,有些是個人資助的,有些是政府專門拿資金的。
2、關工委、民政局、文明辦、工會、婦聯都在做幫扶工作,也可去申請。
3、每個學校都設有獎學金的,開學後學習好,拿到獎學金,是可以解決經濟問題的。
4、助學貸款,由縣教育局承辦,畢業後五年還清。
上大學是個好機會啊。希望你能夠抓住。
㈡ 關於設立學校獎學金和基金會的問題
私人要辦獨立基金的話比較麻煩 一般都是掛在政府機關、學校或者基金會名下 只要登記交錢就可以了 他們會幫你打點一切 並且此類教育基金沒有數額上的硬性限制(數額太少了 接待人員會婉言謝絕) 但會有資金安全上的風險
建議你先選定一個目標學校 可以在一些公益基金的網站上詢問到那個區域的基金覆蓋單位 聯系該單位即可
㈢ 政府機構如何設立獎學金
我來回答,這個不好說,就看現在有什麼工作了,或者說你的條件新加坡方面、中介方面怎麼安排。
Q1 我該如何申請留學新加坡?
A. 申請手續視學生所申請的學院的類別而定。通常你需要查看自己選擇的學校的申請程序。
政府學校、政府輔助學校或自主學校
本地大學
私立學校
外國源流學校/國際學校
Q2 到新加坡留學有哪些入學要求?
A. 不同的學校會有不同的入學要求。由於英語是通用的授課語言,大多數院校都會要求學生達到一定的英文水準。總的來說,有下述幾種英語水平資格證書:
普通中等教育證書 (GSCE)
托福考試 (TOEFL)
雅思考試 (IELTS)
除了英文水準要求之外,不同的院校和課程會有不同的入學要求。通常來說,政府學校,政府輔助學校和自主學校的基本申請程序如下所示:第一步:向報讀的學校提出申請1 學生家長或監護人將填寫完整的申請表格和所有必需的原始文件直接遞交給所選擇的學校以備學校錄取。第二步(a):學校組織入學考試並發出通知書若學校尚有入學名額,學校將為申請的學生組織入學考試。若學生通過入學考試,學校接受其申請並發出通知書。通知書將指明學校原則上接受申請者入學。申請者持入學通知書向移民與關卡局(ICA) 申請學生准證(詳見第三步)。學生能否被學校接受取決於學生能否在通知書發出後兩星期內獲得移民與關卡局(ICA)簽發的學生准證並通知學校。持家屬准證或移民豁免令的申請者無需向ICA申請學生准證。一旦通過入學考試,他/她即可入學(詳見第五步)。 第二步(b):學校向ICA 發出入境申請函 在組織入學考試之前,學校應為父母在新加坡工作但沒有家屬准證的申請者向ICA提交入境申請。學校會將申請函傳真給ICA。 ICA 接手處理申請者的入境事宜並簽發入境許可證。申請者憑許可證參加學校的入學考試(詳見第二步(a))。 第三步:向ICA 申請學生准證通知書自簽發之日起2 個星期內有效。收到通知書後,申請者應立即向ICA申請學生准證。申請者應向ICA出示由學校所簽署的正式的入學通知書。第四步:通知學校已獲得學生准證 在入學通知書簽發後的2個星期之內, 申請者必須通知學校已獲得有效的學生准證,否則將不能入學。第五步:教育基金捐款 申請者順利入學之後,教育部將寄信要求申請者為教育基金捐款。捐款每兩年交付一次,每次金額為1000新元。欲了解更多信息,請登錄網站
http://www.moe.gov.sg/esp/foreign/ 私立學校、外國源流學校、國際學校和大學、理工學院或工藝教育學院,則應遵循下述申請程序:
向學校直接遞交申請及相關的證明材料。
一些院校會要求你參加面試或入學考試。有些學校則要求學生有一定的工作經驗。
上述要求通常都會在學校的課程說明、宣傳手冊或網站上寫明。
Q3 我如何得知哪一家學 校能提供我想學的課程?
A. 瀏覽教育課程網頁, 查看新加坡教育機構名單。你也可以登錄某一院校的網站了解該學校的專業設置的詳情。
Q4 私立學校和公立學校有什麼區別?
A. 公立學校指政府學校。公立學校經新加坡教育部注冊並由其統一管理。 新加坡每年有11個法定公共假日和3個固定的學校假期。 私立學校-新加坡有各種各樣的私立學校。私立學校通常由私人公司或非盈利性機構管理。有些私立教育機構也接受政府津貼,如南洋藝術學院(NAFA)、新加坡管理大學(SMU),以及拉薩爾-新航藝術學院(LASALLE-SIA college of the Arts)。
Q5 在新加坡留學需要簽證和學生准證嗎?
A. 所有希望在新加坡進行全日制學習的留學生都必須向移民與關卡局(ICA)申請學生准證及簽證(若適用)。需要簽證才能入境的申請者,請確保至少在開課日期兩個月以前向ICA申請學生准證。 基本要求:
申請者首先必須被一所合法的新加坡學校錄取才能開始全日制課程的學習。
申請學生准證必須有一位本地擔保人。本地擔保人必須是年滿21歲的新加坡公民或永久居民或者是申請者所報讀的學校。(註:申請理工學院及大學的學生不需要本地擔保人 - 5所本地理工學院、新加坡國立大學 (NUS)、南洋理工大學(NTU)、新加坡管理大學(SMU)、法國工商管理學院(INSEAD)和芝加哥大學)
學生准證的申請必須在課程開始日期之前的2-6個月之間遞交。
一般的處理時間為4個星期, 有些申請需要更長的處理時間。
註:希望在新加坡的私立學校修讀語言、商科、職業技術或藝術的職業技術或藝術的中國公民(不包括就讀於新加坡素質級私立教育機構的本科生和研究生),必須通過新加坡駐北京大使館遞交學生准證的申請。 隨著教育卓越架構體系下的"消協保證標志"教育認證計劃的推出,所有私立教育機構都必須實行"消協保證標志" 教育認證計劃中所規定的學生利益保護計劃才能招收外國學生。 計劃將從2004年12月1日起實施。 請瀏覽ICA網站(
www.ica.gov.sg)了解更多信息。
Q6 學生准證的申請一旦通過,本地擔保人須繳納多少擔保金?
A. 學生准證的申請一旦被批准,本地擔保人可能需繳納擔保金。
國家 每人應繳納的擔保金金額及支付形式
馬來西亞和汶萊 無
印度尼西亞、菲律賓及泰國 金額:1000新元 支付形式:由新加坡知名銀行開出銀行保函或本票,也可通過電子轉賬付款
中華人民共和國、印度、孟加拉及緬甸 金額:5000新元 支付形式:由新加坡知名銀行開出銀行保函或本票
其它國家 金額:1500新元 支付形式:由新加坡知名銀行開出銀行保函或本票,也可通過電子轉賬付款
以下申請者可免交擔保金:
馬來西亞公民及汶萊公民
有效的家屬准證、長期社會訪問簽證和工作準證的持有者
新加坡公民及永久居民的子女
於新加坡教育部注冊的幼兒園或社區發展、青年及體育部許可的託管中心就讀的外國學生
在新加坡標准、生產力及創新局所指定的新加坡素質級的私立教育機構中修讀全日制課程的留學生
在合法的私立教育機構中修讀全日制大學學位(本科及研究生)課程的留學生
Q7 學費為多少?什麼是教育部學費補助?學費補助是否附帶合同?
A. 學費視課程的種類及學校的類別(私立還是公立)而定。私立學校的課程費用,請直接查詢私立學校。公立學校的收費情況基本如下:
課程等級 學費
小學 每月80新元 (政府學校及政府輔助學校)(不包括其它收費,如雜費)
中學 每月130 新元 (政府學校及政府輔助學校)(不包括其它收費,如雜費)
初級學院 每月240新元(不包括其它收費,如雜費)
理工學院 每學年2,150新元(不包括其它收費,例如:考試費、雜費、體育設施費、學生公會費等)
大學 每學年6,220新元(非實驗專業)至17,820新元(醫學或牙科專業) (不包括其它收費,例如:考試費、雜費、體育設施費、學生公會費等)
教育部學費補助 教育部的學費補助適用於就讀於各所大學的本科生和就讀於各所理工學院的專科生。 大學教育的費用得到新加坡教育部的極大資助。資助以學費補助的形式提供給學生。學費補助即全額學費(就學期間的培養費)和學生應付學費之間(學生實際支付的費用)的差額。所有被錄取的本科生都可以享受學費補助。接受補助的學生只需支付學費補助沒有覆蓋的費用。學費補助數額極大,佔全額學費的65%-80%。舉例來說,如果沒有學費補助,新加坡國立大學商科學士學位課程的學費每年為19,350新元;獲得學費補助後的費用則為每年6,220新元。
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注 1 此外,家長或監護人也可以讓孩子參加由新加坡校長學會(PAI)所舉辦的政府學校入學資格考試。新加坡幾所頂尖學校都要求學生參加統一資格考試(CQT),若家長不打算讓孩子選讀這些學校,則應考慮讓孩子參加由PAI組織的資格考試。這一考試為希望留學新加坡的留學生開啟了一扇大門,同時也協助學校管理留學生的測試,還可在錄取過程中用於評估應試學生的教育程度。資格考試旨在為考生申請本地學校提供便利,解決了他們為申請不同的學校而多次參加不同的入學考試的難題。但是,PAI不能為學生安排學校。考試科目為數學和英語。兩個科目的考試將在同一天舉行。請注意PAI 不會向考生提供學習及參考資料。 申請小學的考生的考試費為200 新元,申請中學的考生的考試費為250 新元。可通過支票、銀行匯票或本票付款。考試費用支付後概不退還。考試成績將在考試後一個月內公布並寄送給考生。 考試成績的有效期為12個月。 整個程序可參見下頁的流程圖。欲了解更多關於政府學校入學資格考試的信息,如接受資格考試的學校名單以及考試日期,請致電6838 7337 或發電子郵件至[email protected] 地址:
Principals Academy Inc.
格蘭芝路51號
2號樓 #01-04A單元
教育部教師聯絡中心
新加坡郵區 249564
Q8 留學生在新加坡的生活費用如何?
A. 留學生在新加坡的生活消費情況基本如下:
消費項目 每月平均消費(新元)
住宿費 200-1,500 (房租因地段、住宿類型、市場需求、配套設施及同住人數不同而異)
水電費 50-80
伙食費 300-450
交通費 20-100 (視不同的學生優惠卡而定)
通訊(電話)費 30-50 (視通話頻繁程度及促銷計劃而定)
書本文具費用 30-100 (因課程而異)
醫療保險費用 5-8
其它個人消費 100-200(因人而異)
總計 750-2,000
Q9 哪些住宅可供留學生選擇?費用如何?
A. 留學生可選擇的住宿類型如下:
住宿類型 每月費用(新元)
大學校內宿舍 140-440
寄宿學校 每學年 8,000 - 15,000
私營宿舍 750
公有住房房間 300-500
整套公有住房 850-900
私人住房房間 800-1,100
整套私人住房 1,000 以上
需要注意的是,上述估算是根據2003年4月份的物價水平作出的。而且房租因地段、市場需求、配套設施及同住人數不同而異。
寄宿學校的收費包括住宿、伙食、洗衣、學習輔導、生活指導、24小時保安、娛樂設施、迎新活動、個人發展課程等費用。
政府組屋指建屋發展局開發的政府補助組屋。通常也稱為 HDB組屋。
本地報紙的分類廣告欄目登載了大量的租房信息。
Q10 留學生是否可以申請獎學金?
A. 下表中列出了由新加坡政府和本地學校設立的獎學金,留學生均可申請。
機構名稱
獎學金名稱
適用對象
科技研究中心
科技研究中心研究生獎學金
亞細安各國學生
Micron
麥克倫獎學金
各國學生
教育部
亞細安大學預科獎學金
亞細安各國學生(新加坡除外)
教育部
亞細安中學生獎學金
亞細安各國學生(新加坡除外)
教育部 新加坡國立大學 南洋理工大學
亞細安大學生獎學金
亞細安各國公民及永久居民(新加坡除外)
教育部
教育部教學獎
各國學生
南洋理工大學 南洋獎學金 各國學生
南洋理工大學
校友獎學金
南洋理工大學本科學生
南洋理工大學(負責管理)
Indeco 獎學金
南洋理工大學學生,如註明
南洋理工大學(負責管理)
Molex 獎學金
南洋理工大學學生,如註明
南洋理工大學(負責管理)
Isetan 獎學金
南洋理工大學學生,如註明
南洋理工大學(負責管理)
Daimlerchrysler 獎學金
南洋理工大學學生,如註明
南洋理工大學(負責管理)
Dorothy Cheung獎學金
南洋理工大學學生,如註明
南洋理工大學(負責管理)
SMBC 全球基金會獎學金
南洋理工大學學生,如註明
南洋理工大學(負責管理)
Tan Sri (Dr) TanChin Tuan 獎學金
南洋理工大學學生,如註明
新加坡國立大學
捐贈獎學金
新加坡國立大學學生
新加坡國立大學
新加坡國立大學本科生獎學金
各國學生(限新生,根據學習成績)
新加坡國立大學
新加坡國立大學助學金
各國學生
新加坡國立大學
新加坡國立大學學生基金會助學金
各國學生
新加坡管理學院
新加坡管理學院留學生獎學金
在新加坡管理學院攻讀全日制專科及本科課程的留學生
留學生應瀏覽以下機構的網站以了解有關獎學金的最新情況: 新加坡教育部
www.moe.gov.sg 科技研究中心
www.a-star.e.sg 新加坡國立大學
www.nus.e.sg 南洋理工大學
www.ntu.e.sg 新加坡管理大學
www.smu.e.sg 此外,其它的私立教育機構也設立了獎學金。請查看它們的網站以了解更多信息。
Q11 持學生准證在新加坡的本地大學或理工學院讀書的留學生,可以在學習期間打工嗎?
A. 就讀於理工學院和本地大學的全日制大學本科生可以在學習期間從事課余工作,但是每周工作時間不能超過16小時,而且事先必須獲得所在學校的學生聯絡及學生事務辦公室的同意。在放假期間,這些學生可以從事全職工作,並且無需向人力部申請工作準證。需要指出的是,若未得到移民檢察官的書面許可,其他留學生在持學生准證期間,不得從事任何形式、任何性質的工作。違反規定者將被訴諸法庭。
Q12 留學生是否享有特別的服務?
A. 通常學校都為留學生提供特別服務,有些學校甚至設有留學生辦公室,專門處理留學生的需求。服務范圍包括為留學生尋找住宿以及為留學生提供各方面的咨詢等等。請與你所在學校的學生服務中心或留學生辦公室聯系,以了解更多的信息。 新加坡旅遊局也成立了專門的學生服務部,為所有的留學生,無論來自哪所學校,提供信息和咨詢。留學生可在周一到周五的正常辦公時間致電(+65) 6831 3764 進行咨詢。 留學生應首先與學校協商解決糾紛。若無法解決,留學生可訴諸其他索賠途徑, 如: 查詢通過 "消協保證標志"教育認證計劃的學校: 新加坡消費者協會(CASE) 錦茂路170號烏魯班丹社區大廈5樓單位1 新加坡郵區 279621 電話:(65) 6461 1800 傳真:(65) 6463 7048 電郵: [email protected] 網址:
www.case.org.sg 一般問詢: 新加坡教育 烏節泉道1號新加坡第247729郵區電話:(65) 6831 3764 電郵: [email protected] 網址:
www.singaporee.gov.sg
Q13 新加坡有哪些研究所?研究所開設課程嗎?
A. 新加坡的研究所包括:
新加坡生物信息研究所(BII)*
新加坡生物處理技術研究所(BTI) *
新加坡國立數據存儲研究所(DSI)
新加坡基因組研究所(GIS) *
新加坡信息技術研究所(I2R)
新加坡生物工程與納米科技研究所(IBN)*
新加坡高性能計算研究所(IHPC)
新加坡材料研究所(IMRE)
新加坡微電子技術研究所(IME)
新加坡分子細胞生物研究所 (IMCB)*
新加坡製造技術研究所(SIMTech)
*BII, BTI, GIS, IBN及IMCN位於新加坡"緯壹"科技城內的Biopolis生物科技園One North 新加坡的研究所與本地的兩所大學(新加坡國立大學和南洋理工大學)合作開設研究生課程。留學生可以登錄各研究所的網站以了解其課程設置。
Q14 是否有為留學生准備的迎新活動以幫助他們盡快適應在新加坡的留學生活?
A. 有。迎新活動為初抵新加坡的留學生專門設立。新加坡旅遊局(STB)教育服務署定期組織全天的迎新活動。留學生可以登錄我們的網站(
www.singaporee.gov.sg)查詢迎新活動的日期及時間安排,也可致電68313764詢問詳情。迎新活動包括兩個部分 - 迎新講座和迎新游覽活動。迎新講座完全免費,將向學生介紹學生准證、新加坡教育、法律法規、住宿等相關事宜。迎新游覽活動為留學生量身定做,價格優惠,將著重參觀居民住宅區、公共休閑健身設施、市區的主要景點並介紹新加坡的生活方式。一些學校也會組織迎新活動來滿足留學生的需求。 請聯系你所在的學校以便了解更多信息。 10243希望對你有幫助!
㈣ 學校獎學金一般是怎麼設置的
是大學的話,學校的獎學金基本還是按成績評的,另外還會參考你在學生會、社團和班內級的工作情況以容及家庭的經濟狀況,但還是以成績為主的。至於設置么是按專業來的,比如國家勵志獎學金吧,就是5000那個,每個專業都會分到名額的,如果專業班少的話基本上每個班都有名額的,想我們學校就是每個班都有勵志獎學金的名額的。一般這個就是給每學年的成績排第一名的學生的。想國家獎學金就是8000的那個是只有大四的學生才可以拿到的,每個系只有一個,那個獎學金一般是給系學生會主席或是團總書記,沒什麼懸念的。任何獎助學金都是需要寫申請的。一般情況下獎學金和助學金是不能同時拿的,但是也不排除天災人禍的情況,反正那個8000的獎學金是不能和助學金同時拿的。
㈤ 關於大學愛心基金會的設立!!!
基金會管理辦法
1988年9月27日中華人民共和國國務院令第18號發布
第一條 為了加強對基金會的管理,以利於基金會的健康發展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的基金會,是指對國內外社會團體和其他組織以及個人自願捐贈資金進行管理的民間非營利性組織,是社會團體法人。基金會的活動宗旨是通過資金資助推進科學研究、文化教育、社會福利和其他公益事業的發展。由國家撥款建立的資助科學研究的基金會和其他各種專項基金管理組織,不適用本辦法。
第三條 建立基金會,必須具備下列條件: (一)性質、宗旨和基金來源符合本辦法第二條的規定; (二)有人民幣10萬元(或者有與10萬元人民幣等值的外匯)以上的注冊基金; (三)有基金會章程、管理機構和必要的財務人員; (四)有固定的工作場所。
第四條 基金會可以向國內外熱心於其活動宗旨的企業事業單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金,但必須出於捐贈者的自願,嚴禁攤派。
第五條 基金會的領導成員,不得由現職的政府工作人員兼任。 基金會應當實行民主管理,建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度,定期公布收支帳目。
第六條 基金會的基金,應當用於資助符合其宗旨的活動和事業,不得挪作他用。基金會不得經營管理企業。
第七條 基金會可以將資金存入金融機構收取利息,也可以購買債券、股票等有價證券,但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%。
第八條 基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權進行監督。如果發現不按原定的協議使用資金,基金會有權減少、停止或者收回資助的資金。
第九條 基金會工作人員的工資和辦公費用,在基金利息等收入中開支。
第十條 國外捐贈給基金會的外匯,歸基金會所有,允許開立外匯存款帳戶。 國外捐贈給基金會的物資,免徵關稅,歸基金會所有;基金會有權將其作為資助,無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人,但不得出售。
第十一條 建立基金會,由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准,民政部門登記注冊發給許可證,具有法人資格後,方可進行業務活動。全國性的基金會,報中國人民銀行審查批准,向民政部申請登記注冊,並向國務院備案。地方性的基金會,報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准,向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊,並向省、自治區、直轄市人民政府備案。 基金會改變名稱、合並或者撤銷,按照申請成立的程序辦理。
第十二條 基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況,接受人民銀行、民政部門的監督。 基金會的活動違反本辦法時,人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置,民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。
第十三條 本辦法由中國人民銀行和民政部負責實施,並可制定相應的實施細則。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。
中國人民銀行 一九九五年四月四日
在我國大學教育基金會這類新型的公益機構中,資金的運作一直是一個敏感的話題。但是資金運作機製作為決定組織公益性質的關鍵,其有效的管理和資金的保值增值,正是彰顯公益機構的公正與公平的性質與宗旨所在。簡而言之,支出、成本與投資,成為大學教育基金會作為公益性機構資金運作的主要內容構成。
(一)公益支出。公益支出是謀取共同的利益、滿足彼此的需求、分享發展的成果,是公益機構公益性質的主要表達形式。涉及到監督和制約公益機構支出的內容包括:公益資助項目的費用、執行項目的成本以及基金會組織募捐的費用,不包括基金會專職工作人員的工資福利、基金會日常辦公的行政開支.
在公益機構的支出方面,亞太地區比較流行公益支出的最低比例(MAE)。確立MAE的理由和政策基礎是基金會等公益組織利用社會資源、享受國家稅收優惠、以社會公益為己任,因此,應當為社會做貢獻。否則,似有用公器謀私利之嫌。對MAE的具體比例確定,各國的作法不盡相同,但主要考慮幾個因素的平衡:1.要滿足社會公眾對基金會公益性的合理期待;2.不要因此限制了基金會的能力和發展;3.充分考慮不同基金會的差別。比如,美國要求私立基金會(類似我國的非公募基金會)的MAE,不得低於上一年基金余額的5%,否則將會喪失免稅資格。美國法律對公共基金會及其他公共慈善機構沒有最低公益支出要求。因為美國人相信社會的公信是公共基金會生命力的保障,公共基金會不可能在失去社會信賴的條件下生存,即使法律不規定強制性的標准,公共基金會也會盡力提高資金的公益使用效率,以贏得更加廣泛的社會支持。然而,盡管法律不作強制性要求,公共基金會的行業組織一般也都有推薦性的自律標准,以作為評價基金會資金運用效益的參照。亞洲一些國家和地區,如韓國、我國台灣地區等,一般將基金會上一年的收入作為基數來確定MAE,比例多在60-70%左右。在執行周期上,一般按照四年一個檢驗周期,這樣可以使得標準的執行更靈活,讓硬標准軟適應。在我國2004年3月頒布的《基金會管理條例》第二十九條中就明確規定了基金會年公益支出的最低比例: 「公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出,不得低於上一年總收入的70%;非公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出,不得低於上一年基金余額的8%。」 為了保障公益支出比例得到執行,條例在法律責任中規定了撤銷登記、責令補交違法行為存續期間享受的稅收優惠等處罰(第四十二條)。
由於公益機構所在的外部環境的影響,社會關系主體在互構過程中發生的共時和共變並不意味著完全一致、一一對應,而是包含差異和沖突的過程。因此,為了規避這不必要的逆向沖突,我們經常通過制度規定我國公益基金會的公益支出的最大目的,就是為了制約基金會「斂錢」、「不花錢」或者「亂花錢」。許多基金會為了證明其工作的正當性,都申明它們處於一種消費壓力中,因為它們有責任在年度內花掉一定數目的資金。也正是因為公益支出的明確規定,促使公益基金會不斷開展和規劃與其宗旨與目的相關的公益項目,以項目來完成公益支出。
(二)運行成本。對於大學教育基金會來說,它作為非營利性組織,不能以盈利為目的,是不能拿募捐的錢「辦自己的事」的。但不允許「謀私」並不等於不發生費用,也不能代表無償服務。因為對於公益性機構來說,不僅每一項活動的開展,從策劃到實施都需要大量的資金,在項目開展中還需要投入人力、物力等行政開支,也就是「運行成本」。
公益性機構運行的成本主要包括項目運行成本以及人員工資和行政費用。在我國,政府以及社會對公益性機構的運行成本一直是嚴格進行限制。國務院1988年頒布施行的《基金會管理辦法》第九條規定,「基金會工作人員的工資和辦公費用,在基金利息等收入中開支。」頒行於1999年的《中華人民共和國公益事業捐贈法》第二十三條增加了幾個字,「公益性社會團體應當厲行節約,降低管理成本,工作人員的工資和辦公費用從利息等收入中按照國家規定的標准開支。」按照這些規定,公益機構的行政管理成本只能從「利息等收入」中提取,而不準從捐款中直接列支。這意味著,如果某個公益機構的「利息等收入」沒有達到一定額度,該機構就不可避免地陷入財務困境。2004年《基金會管理條例》除了在公益支出中規定了項目成本的開支外,還規定:基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。對於這一數字,官方的說法是「旨在提高基金會資金效益,促使基金會精簡機構和人員,提高辦事效率。這也是針對部分基金會只養人不辦事的情況而作出的」。
(三)投資增值。大學教育基金會應當如何處理在保障公益性和非營利特點的條件下,積極實現基金的保值增值?這是一對看起來對立卻又統一的矛盾。作為公益組織,大學教育基金不是不能掙錢,而是不能分錢。無論從事什麼事業,都需要充足的、可持續的財力支持,大學教育基金從事公益事業也不例外。公益機構通過投資實現基金保值增值,是眾所周知的國際慣例。許多國家的公益機構擁有自己的投資項目,比如諾貝爾基金會,其成功運作除了諾貝爾本人在1896年逝世時捐獻的3100多萬瑞典克朗(當時為960萬美元,約合目前1.4億美元)中的2800萬瑞典克朗用做獎金基金之外,更要歸功於諾貝爾基金會的理財有方。基金會聘請了一批金融、房地產專家,自1958年以來,不僅在證券和有擔保的貸款方面投資,還可自由地在不動產或股票方面投資。1993年基金的總資產增到2億多美元。目前該基金會更大膽地投資於世界各主要債券和股票市場,收入也不斷攀升。近年來它的年經營收入一直保持在1000萬美元,獎金和運營支出幾乎全部來自股息和紅利的收入,而基金會的總資產也因此大幅度增加,達到了22億瑞典克朗。
在我國,對公益基金會的投資增值有相應的規定。國務院《基金會管理辦法》第七條規定:「基金會可以將資金存入金融機構收取利息,也可以購買債券、股票,但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%」。《中華人民共和國公益事業捐贈法》第十七條第二款規定:「公益性社會團體應當嚴格遵守國家的有關規定,按照合法、安全、有效的原則,積極實現捐贈財產的保值增值」。《基金會管理條例》也取消了以往對基金會開展投資和經營活動的諸多限制,今後基金會可自主進行投資;登記管理機關對基金會是否進入證券市場,既不鼓勵也不遏制。換而言之,按照規定,只要不違反章程並經過內部程序決策,公益機構可以進行自認為適宜的任何形式的經營和投資活動,比如買賣股票,搞房地產投資等等。
二、大學教育基金會資金及其運作特點
(一)資金的稀缺性
隨著社會經濟的發展,基金會日益體現其價值的重要性,把基金會的資金放在社會發展的動態進程中去考察,資金永遠是一種稀缺資源。資金的稀缺性主要體現在兩個方面;一方面,資金的稀缺性體現在它的多用性上。高校教育基金會作為一個籌款機構,是高校建設和發展的一個重要方面。除了定向性資金,捐贈者明確地指明使用方向以外,其籌集的非定向性資金使用途徑具有高度的多樣化,既可以用於幫助貧困大學生解決生活和學業上的困難,也可以用於資助校園環境建設;既可以分配給理科院系用於科研設備的引進,又可以分配給文科院系用於社會調查研究。在這種情況下,如何有效地將有限的資源配置到不同的用途中去以取得最大的效用,成為一個重要問題。
另一方面,資金的稀缺性體現在它的不穩定性上。由於本著捐贈自願的原則,很多基金會資金的來源比較不穩定,導致需要錢的時候沒有錢的情況時有發生。
再一方面,資金的稀缺性還體現在資金方向的不可預測性上。雖然基金會可以通過提出方案的方式引導捐贈人或捐贈單位將資金投往某個方面,但是並非所有的捐贈人或捐贈單位的意願都與學校的需求完全保持一致。不能強求捐贈人必須把錢捐到什麼地方,必須尊重捐贈人的意願。
(二)資金運作靈活化趨勢明顯增強
我國高校教育基金會雖然仍然處於低水平發展階段,但各方面的發展速度都相對較快.效果已經證明教育基金會的重要性,這使得高校領導逐漸開始對基金會產生重視。一方面,少數高校開始對基金會的發展投入大量的人力、物力、財力,並加強了專業人員的納入,採取企業化的運作方式,使得基金會有了更加新穎、靈活的運作方式。另一方面,部分高校基金會負責人已經開始探索基金會新的資金分配結構。我們希望以企業化管理的方式來管理我們的基金會。資金的分配不能僅僅就那麼幾個方面,我們現在正在思考新的項目,能夠把基金會資金的使用渠道打的更開一些。如果只是局限在給學生發放一點獎學金什麼的,或者只是幫學校拉贊助建幾套房子,那麼基金會的存在價值就大大縮小了。
(三)資金分配決策方式的多樣化
根據資金分配決策主體的不同,當代中國大學教育發展基金會資金分配決策方式可分為三種:以個人決策為基礎的自由型分配、以基金會決策為基礎的計劃型分配和以雙向選擇為基礎的混合型分配。以個人決策為基礎的自由型分配是一種自願性資金分配方式,其首要目的是充分尊重捐贈者的意願。實際上,自由分配不僅是尊重捐贈者意願,也是追求資金效用最大化的過程。捐贈者在捐贈之前與基金會達成協議,要求所捐款項使用的方向,盡管捐贈不是一種商業投資行為,但是捐贈者往往會顧及自己的錢是否被有效地利用,通常要考慮到資金使用所能產生的效用問題。以基金會決策為基礎的計劃型分配為非定向資金,即捐贈者沒有明確地指出該筆資金的使用意圖,資金的使用權歸基金會所有,基金會是決策主題,基金會針對這所捐贈的非定向資金做出決策並指定相應的分配規則,即計劃型分配。由於種種原因,有的資金無法徵求捐贈者的意願這種分配方式與捐贈者的意願無關,分配主要依靠基金會領導者,通過宏觀調配來實現資金在各個項目之間的調衡。以雙向選擇為基礎的混合型分配方式下,基金會和捐贈者雙方處於平等的基礎上,通過協商的方式進行雙向選擇,從而實現資金的有效配置。一般是基金會提出方案,然後徵求捐贈者的意見,調整資金分配方案,在捐贈者同意的基礎上,再由基金會實施方案。在實際操作中,大部分高校教育發展基金會都是按照此種模式進行的。
三、大學教育基金會資金運作的現狀與問題
雖然當代大學教育發展基金會發展勢頭較好,在資金運作方面取得了一定的成就,使得基金會的功能與宗旨得到了社會及國家的認可,在社會的發展中占據了一席之地。但是在新時期的風險社會中,它仍然存在著一些漏洞,需要我們去深入觀察和了解。
(一)資金支出規模與結構問題突出
資金的支出規模與結構是表現基金會運作機制的關鍵性的因素。它可以很好地反映出基金會運作過程中資金的使用和管理情況。在實地調查過程中,我們發現:我國的基金會支出的規模都不太大,許多基金會負責人都表示,目前的資金收入情況不穩定,處於慎重原因不能過大地擴大支出規模。這從一個側面反映了我國基金會的能力較為有限,還難以提供更多的社會服務,滿足社會更多的需求。
我國基金會真正用於活動或項目的經費相對較低,不到總支出的一半。這方面反映了我國基金會經費短缺的現狀,另一方面也說明了我國一些基金會僅僅只是在維持生存,而開展項目與活動是基金會的生命與價值所在,基金會正是通過開展各種項目活動為社會提供服務,滿足社會的需求。在互構論的視野下,這也是在較為不利的困境下一種自主的同向諧變.
(二)資金分配規則的空置
基金會工作是一種特殊的工作,在這個行業中沒有崗前培訓,沒有資格考試,也幾乎沒有職業再教育。對於什麼才是優秀的基金會管理人員,如何進行資金管理和分配工作,前人進行過一些描述,但是這些描述過於分散、隱諱。大部分出現在期刊上,也有的出現在專論上,但是更多的是出現在各高校的基金會年度報告上。盡管如此,目前我國的高校基金會管理更多是流於形式,年度報告做得十分簡單,有不少年份是空缺的,很少有教育基金會可以出示一份完整詳細的年度報告,有的甚至根本沒有製作年度報告。相關部門,包括國家指定的《基金會管理辦法》也只是簡單地涉及到資金管理不能逾越的界限,對於在資金管理過程中的資金分配應該如何進行,應該注意哪些方面,應該如何做好均沒有涉及。資金分配的過程完全由基金會自行處理和解決。很明顯,這種規范體系的真空會對高校教育基金會未來的發展產生不良的影響,甚至,這種規則空置的現象很可能會是教育基金會發展產生畸形的重要因素。
(三)資金結構單一化
和所有非營利性組織的問題一樣,資金結構仍然是教育基金會發展中的一大主要障礙。資金結構是決定資金管理和分配過程中的前提條件,無法明確資金結構,以及資金結構的單一化都會對資金分配過程造成負面影響。
資金結構單一化的原因有很多。原因之一是,由於中國是個發展中國家,用於支持教育基金會活動的社會財富還不夠充足。第二個原因是,中國民眾對慈善活動的概念和價值仍缺乏明確的了解。大家都習慣於向政府尋求救助。原因之三是,有關法規不利於非營利性組織和基金會的發展。在缺乏法規依據的前提下,非營利性組織不能擅自籌集款項,所以很難有大的發展。因此,教育基金會只能在不增加運作成本的情況下進行籌款活動,這使得它們不太容易接觸到社會上的潛在捐款者,在沒有多餘支出,其他企事業單位的待遇更高的情況下,教育基金會很難吸引有能力的專業工作人員。因此,很多非政府組織不得不從事商業性經營活動,以彌補一般管理費和員工薪金方面的支出。未經法律規范的運作程序可能會阻礙教育基金會的發展。一旦政府政策發生變化,教育基金會就有可能受到影響,財務管理方面的失誤甚至也會危及其的生存,混亂的內部管理同樣會對非營利性組織的發展不利。這些因素又會直接導致教育基金會難以吸引國內外的捐款。
收入結構還存在很多不合理的地方:第一,政府的資金支持主要表現為財政撥款和補貼,而不是以項目導向的經費支持,其結果是基金會缺乏提高的競爭機制;第二,我國的基金會來自於企業的資金支持比例較低,這從一個側面說明了基金會與企業的合作夥伴關系還有待於進一步完善;第三,我國基金會的營業性收入比例太低,僅占總收入的6%左右。這一收入結構的後果是基金會在資金方面依賴於其他部門,從而形成了發展的瓶頸。事實上,作為非營利機構並不等於不能盈利,只是收入所得不得進行成員分紅,必須用於公益事業。如1993年美國慈善性非營利性組織的收入來源中,服務收入的比重佔71.3%,政府捐贈僅佔8.2%,私人捐贈僅佔9.9%,第四,收入結構過於單一化,限制了基金會資金的來源。
總之,在教育基金會中資金結構趨於單一化給基金會的發展代來了很大的問題,特別是大部分資金都是定向性資金,阻礙了高校教育基金會的靈活發展;有的高校基金會甚至只能依靠校友來維持生存,甚至有的高校在聯系校友出資方面都十分困難,這種籌資渠道的單一化也容易造成資金在分配方面的困難。
(四)資金投資風險化
在現行我國法規、政策中,要求基金會按照「合法、安全、有效」的原則進行保值增值工作,禁止從事營利性經營活動;明確允許:存入金融機構收取利息,購買債券、股票等有價證券。在經濟學上,投資一般應考慮兩方面的因素:安全性和效益性。投資的安全性包含項目內容和形式的合法性、項目的可行性、合作機構的信譽等;效益性主要指經濟效益的高低,有時也包含社會效益。安全性和效益性都是投資的最高理想,也幾乎是不可能的。因為這兩者之間通常是矛盾的,即通常說的利潤越大,風險越高。[xv][⑮]對於基金會來說,安全是第一位的,其投資應該是安全性高、風險很小的。這是由基金會的資金來源和機構的性質決定的。因此,原則上,基金會的投資不應過於追求高回報,或者說不能以高利潤為首要目標,因為高利潤後面往往隱藏著高風險。為了機構的生存、運轉和發展,基金會的投資又需要獲得較好的回報。按我國現行的法規政策規定,捐款的本金必須全部用於特定的公益事業,基金會的人員工資和辦公費用只能從捐款的利息等收入中開支。基金會募捐先得宣傳,需要作新聞,作廣告,上門去游說,這些都需要花錢;捐款的管理和資助工作的落實也會發生大量費用。所有這些費用單靠3%~8%的管理費用是不夠的,都得從捐款的增值收入中開支,這對於基金會來說是一個很大的壓力。所以,基金會的投資又想追求較高回報。
世界上任何投資都是有風險的,基金會的基金又必須去投資,怎麼辦?只能是在盡量保證安全性和流動性的前提下尋求較高的收益。但說著簡單,做起來很難,至少有兩個原因:一是在一項投資實施之前,對其安全性、效益性的高低之判斷如何能保證准確無誤?二是安全性、效益性之間相互矛盾,如何尋求平衡,找到最佳或較佳結合點,實屬不易。
當前社會和不少捐贈者對管理費用的收取不理解,他們普遍認為將錢捐給基金會是應該用到慈善事業上的,而不是給基金會工作人員發工資。這使得基金會在收取管理費用時存在一些誤解和困難。所以雖然收取一定比例的管理費用是正當的,但是許多基金會都沒有收取管理費用。實際上基金會負責人本身也對管理費用存在著誤解,基金會的基本性質是籌資的慈善事業機構,但是慈善機構的性質和收取適當的管理費用是不矛盾的,按照國務院頒發的《基金會管理辦法》有關規定,基金管理委員會每年可以從經費中提取適量的管理費,用於專家評審、基金管理等公務。提取數額不得超過上一年使用經費總額的3~8%,但可積累使用。根據國家規定,收取適當的管理費用就並不會改變基金會慈善事業的性質。但是部分基金會負責人將基金會工作過於高尚化、神聖化,認為在這里工作就必須高風亮節,無私無為,無欲無求,將收取管理費用誤解為是借著慈善事業謀取私利的「醜事」。
公益機構運行成本是客觀存在的。那麼,在我國既沒有志願者文化傳統,法律條文又不允許在捐款中列支工作成本的情況下,公益機構實際又是如何運行的呢?以希望工程為例。希望工程在其創造的「1+1」模式中規定:捐贈人捐款400元人民幣並指定救助一名失學兒童完成小學學業,青基會向捐受雙方提供各自的姓名地址等基本信息,使他們能夠直接聯系。這種將捐款全部用於受助者的公益項目運行模式,既所謂「零成本運行」帶來的隱患,就是必須使用捐款之外的經費來支持這些捐款的使用過程,或者說,使得客觀存在的機構管理和項目運行成本只能在項目捐款之外落實。比如,希望工程接受救助失學兒童的400元捐款,需要開據一張發票,然後裝信封、貼上郵票寄出,這就是一塊三毛八分的直接成本。隨著希望工程越做越大,宣傳籌資、項目評估、行政開支、人員工資等運行成本也越來越多,那麼,是什麼在支持著這個機構運行的呢?青基會的回答是,機構和項目運行「所需費用,都是通過基金增值和專項捐款來解決的。」公布的相關財務數據表明,從1989年至2001年的12年中,青基會沒有在捐款中列支任何行政費用。甚至在2000年前,也沒有在捐款中開支項目管理費用。1989年到2001年,中國青基會通過基金增值和專項捐款,獲得經費收入(項目管理經費和行政經費)近8千萬元,其中增值收入大約7千萬元。而接受的可用於「專項工作經費」的捐款則非常少,12年累計只有6百萬元,不到經費收入的8%。而這兩種解決辦法也並不是完美的。募集項目捐款之外專門用於項目運行的經費,這在捐受雙方彼此並不完全信任的脆弱的捐贈狀態下,是很難的。基金增值即通過投資增值獲得項目管理和機構本身運行費用,這種做法又存在必然的商業風險和嚴重的道德風險。毫無疑問,運行成本問題已經成為制約中國公益事業發展的一道門檻。
㈥ 獎學金設置
獎學金設置為了激勵學生勤奮學習,幫助家境困難的學生完成學業,學校特設立優秀學生獎學金、專項獎學金、定向獎學金等獎項。所設獎學金的獎勵范圍可覆蓋50%以上的學生,這為大學生提供了優越的成才條件。 一、新生「英才特別獎」
為吸引更多優秀考生報考西北工業大學,我校特為入學新生設立「英才特別獎」。該獎學金發放對象為第一志願報考我校且高考成績優異考生。獎金分三等:一等獎5000元/人,二等獎3000元/人,三等獎2000元/人。每年獎勵人數100人左右,總獎金16萬元。二、優秀學生獎學金
綜合考查大學生德、智、體全面發展和在專業內綜合測評排名情況確定。每學年評定一次,可與其它獎學金兼得,該項獎學金可覆蓋全校40%以上學生,獎勵金額600-4000元/人,總額近500萬。同時,還設立單項獎學金和優秀運動員獎以表彰學生在單項方面的突出成績。三、國家獎學金
該獎學金由中央政府出資設立,用於獎勵高校全日制本專科學生中特別優秀的學生,名額由財政部等有關部門確定,獎勵標准為每人每年8000元。四、專項獎學金
該獎學金由企事業單位、社會各界和校友設立,每學年評定一次,獲優秀學生獎學金的學生可同時申請專項獎學金。獎金總額近120萬元。五、定向獎學金
對考入國防科技學科專業的學生,經本人申請與用人單位簽訂定向協議後,每年由國家或用人單位向學生本人發放相應獎學金,學生畢業後到該單位就業。
1、國防科技獎學金:由國家出資設立。獎勵額度為每人每年5000元。
2、航空報國獎學金:由中國航空工業第一集團公司設立。獎勵額度為每人每年7000元。
3、航空科技獎學金:由中國航空工業第二集團公司設立。獎勵額度依學習成績按學費+獎勵(4000至6000元)—扣除發放。
4、「CASC」定向獎學金:由中國航天科技集團公司設立。獎勵額度為每人每年5000元。
5、「復盛」定向獎學金:由復盛集團中山廣盛運動器材有限公司設立。獎勵額度為每人每年5000元。西北工業大學專項獎學金一覽表 獎項名稱設獎單位或個人「愛生」獎學金西安愛生技術集團公司「寶鋼」獎學金寶鋼教育基金理事會「CASC」 公益獎學金中國航天科技集團公司「東儀」獎學金東風儀表廠「法士特齒輪」 獎學金陝西法士特齒輪有限責任公司「飛行試驗」獎學金中國飛行試驗研究院「海航」獎學金海南航空股份有限公司「海鷹」獎學金中國航天科工集團第三研究院「航材」獎學金中航一集團北京航空材料研究院「華為」獎學金華為技術有限公司「惠普」獎學金國家留學基金管理委員會「霍尼韋爾」 獎學金霍尼韋爾技術研發中心「季文美」獎學金季文美教育基金會「空空導彈霹靂」獎學金中航一集團中國空空導彈研究院「昆船」獎學金昆明船舶設備集團公司「力學攀登」獎學金中國科學院力學研究所「六二四」獎學金中航一集團中國燃氣渦輪研究院「606」 獎學金沈陽發動機設計研究所「六一三」獎學金中航一集團洛陽電光設備研究所「611」 獎學金中航一集團成都飛機設計研究所「劉永齡」獎學金香港億利達工業發展有限公司「77-20」 獎學金西北工業大學77-20基金會「慶安」獎學金中航一集團慶安集團有限公司「吳鎮遠」獎學金航空航天科學基金會「西安應用材料」獎學金美國應用材料公司「西船」獎學金西安華雷機械電子集團「西飛鋁業」 獎學金中航一集團西安飛機工業鋁業股份有限公司「粵港澳」獎學金西北工業大學粵港澳校友會「中航一院飛豹」 獎學金中航一集團中國航空工業第一飛機研究院「中興通訊」獎學金中興通訊股份有限公司「中雅環保」獎學金深圳中雅機電實業有限公司「阿斯麥」獎學金阿斯麥(天津)光刻設備有限公司上海分公司「海泰」獎學金陝西海泰電子有限責任公司「英飛凌」獎學金英飛凌科技有限公司「中航技」獎學金中國航空技術進出口總公司</SPAN></td>
希望對你能有所幫助。
㈦ 成立獎學金的步驟是什麼需要在哪些機構報批才能最終成立
這個我不是很情楚,但是你可以去你當地的教育局或者政府部門問一下,這樣的好事,他們肯定會很樂意為你們公司效力,這是他們提高自己政績的一個很好的力法,所以問他們這些部門看需要那些部門批准,還是要加入什麼組織.希望對你有幫助.
㈧ 學校怎樣為貧困的學生辦助學基金會
跟輔導員抄班主任好好講一講,襲把家庭困難好好回報一下,他們會幫助你的。你要寫貧困學生的申請,或到村委開貧困證明等。
1、每個縣都有一個希望工程領導小組,下設辦公室在團縣委,可以去申請。主要是給助學金,有些是基金會給的,有些是個人資助的,有些是政府專門拿資金的。
2、關工委、民政局、文明辦、工會、婦聯都在做幫扶工作,也可去申請。
3、每個學校都設有獎學金的,開學後學習好,拿到獎學金,是可以解決經濟問題的。
4、助學貸款,由縣教育局承辦,畢業後五年還清。
㈨ 請問在中國怎麼設立基金會有什麼要求和規定謝謝回答~
慈善基金會成立的基本條件
根據性質不同,慈善基金會分為兩種形式:公募和非回公募,企答業的慈善基金會形式屬於後者,即基金會沒有向社會籌集捐款的權利。按照國務院2004年6月1日頒布的《基金會管理條例》第八條,企業慈善基金會成立的條件如下:·特定的公益目的而設立;·非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣,原始基金必須為到賬貨幣資金;·有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員;·有固定的住所;·能夠獨立承擔民事責任。企業慈善基金會的申請,應當向登記管理機關(即浙江民政廳)提交下列文件:
1、申請書; 2、章程草案; 3、驗資證明和住所證明;4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷; 5、業務主管單位同意設立的文件
㈩ 孩子得了獎學金,想在校內成立個基金會什麼的,怎麼辦
這個想法不錯。。很少人會這樣做。。要找個基金經理,運作管理基金就可。